Come specificato nel disciplinare al punto 11, il sopralluogo va effettuato in autonomia.

I costi della manodopera non sono soggetti al ribasso così come riportato negli atti di gara (vedasi bando a pag. 3,4,5,6 e disciplinare, etc..). Resta ferma la possibilità per l’operatore economico di dimostrare che il ribasso complessivo dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione aziendale (art. 41 c.14 del “Codice” - Delibera ANAC n. 528 del 15/11/2023 e parere MIT n. 2505 del 17.04.2024-)

Come da avviso pubblicato in data odierna ad integrazione del punto 16 del cisciplinare di gara, la relazione contenente tutti gli elementi della proposta tecnica non può superare n. 150 pagine.

trova risposta allegato A Lotti

Il punto 6.1 lett. b) del disciplinare di gara è stato modificato dal Rup giusto avviso pubblicato. Si invita alla consultazione nella sezione "Allegati" di questa piattaforma telematica del documento denominato: "modifica parziale del punto 6.1 del disciplinare di gara-requisiti di idoneità professionali".

Si allega nota di chiarimento ai quesiti n. 1, 2, 3, 4e 5.

chiarimenti-ai-questi-1-2-3-4-5-del-15072024.pdf SHA-256: 06a5d7446e6e91e30f023211531a9942bbf49dd6371fabbc494c47977f819575 15/07/2024 19:03

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Come da modifica comunicata con avviso in piattaforma si riporta la risposta al quesito:
A pag. 28 il punto 6) - Varianti Migliorative del Disciplinare di Gara è così modificato:

Le varianti migliorative dovranno essere esplicitate in una dettagliata relazione illustrativa che segua, per ogni singolo comune, quanto riportato nel CSA, che sviluppi i singoli punti enunciati, suffragate da esempi concreti che ne esplicitino i risultati previsti e le verifiche di riscontro. Tali varianti migliorative, altresì, dovranno essere riassunte in un abaco schematico che riporti per ogni servizio criterio e sub criterio le previsioni del progetto e le migliorie offerte dal concorrente. Conseguentemente: Le proposte migliorative aggiuntive rispetto a quanto previsto agli artt. 5 e 6 del CSA dovranno riguardare il territorio del rispettivo comune interessato dalla procedura, nel rispetto del relativo calendario vigente sia per la raccolta della frazione differenziata che per lo spazzamento e la scerbatura. Pertanto, è obbligatorio il sopralluogo nelle aree di svolgimento del servizio (cfr. art. 11 del Disciplinare di Gara), tenuto conto che è necessario che le offerte vengano formulate soltanto a seguito di una visita dei luoghi e delle aree e attrezzature messe a disposizione per l’esecuzione del servizio. Il concorrente, a seguito del sopralluogo effettuato in autonomia, dovrà dichiarare di essere perfettamente edotto e di non avere pertanto alcun dubbio o perplessità, ai fini della formulazione della propria offerta, sulla consistenza del territorio ove dovrà svolgersi il servizio, sulle attrezzature e sulle dotazioni che saranno conferite in comodato.

In aggiunta a quanto già rappresentato, si demanda agli artt. 5 e 6 del CSA, di seguito integralmente riportati:

ART. 5 Descrizione del servizio
Il servizio dovrà essere svolto nell’ambito dei rispetti territori comunali degli 11 comuni.
Il servizio oggetto di affidamento, viene cosi riassunto :

SERVIZI BASE
1) Servizio di pulizia mediante spazzamento, col sistema manuale, meccanizzato e meccanizzato misto, dei rifiuti urbani provenienti da vie, piazze, marciapiedi, nonché da tutte le aree pubbliche o soggette ad uso pubblico anche se temporaneo o regolamentato, comprese le aiuole ed i giardini pubblici. Svuotamento cestini.
2) Servizio di raccolta in forma differenziata di tutte le frazioni di rifiuto differenziabili e non differenziabili, trasporto e conferimento agli impianti di destinazione finale, (impianti di stoccaggio e\o trattamento e\o smaltimento) di tutte le tipologie merceologiche di rifiuti urbani o assimilabili, come individuati dall’art.184 del D. Lgs. n.152/2006, compresi rifiuti ingombranti, rifiuti apparecchiature elettriche ed elettroniche, rifiuti abbandonati su aree pubbliche, rifiuti urbani pericolosi, nel rispetto del Regolamento Comunale.
3) Servizio di pulizia fiere, mercati e centro abitato in occasione delle feste patronali.
4) Servizio di raccolta differenziata dei rifiuti urbani pericolosi di origine domestica quali farmaci scaduti, pile esauste, contenitori etichettati con le sigle T e/o F e simili. Il servizio comprende oltre la raccolta anche il trasporto, nel rispetto delle norme vigenti in materia di autorizzazioni, sicurezza ed identificazione, nonché il conferimento degli stessi presso impianti di stoccaggio o smaltimento autorizzati.
5) Servizio di manutenzione e gestione operativa delle aree ecologiche per la raccolta differenziata quali CCR, piattaforme ed isole ecologiche.
6) Gestione del rapporto con l’utente e comunicazione comprensiva di numero verde.

SERVIZI COMPLEMENTARI
7) Servizio di diserbo del suolo pubblico, intendendosi per tali le fossette/ricacci e i polloni degli alberi, gli interstizi dei marciapiedi (tra marciapiede e strada e tra marciapiede e bordo muro), delle strade pubbliche, da attuarsi in modo efficiente e continuativo unitamente allo spazzamento.
8) Servizio di pulizia e lavaggio delle strade con intensificazione del servizio in occasione delle feste patronali, fiere annuali ed importanti manifestazioni.
9) Servizio di rimozione dal suolo pubblico delle carogne di animali di piccola, media e grande taglia, e avvio a smaltimento secondo le vigenti disposizioni sanitarie in materia.
10) Servizio di raccolta e conferimento ad impianto autorizzato per lo smaltimento delle siringhe abbandonate sul suolo pubblico.
11) Servizio pulizia cimiteri.
12) Servizio di raccolta rifiuti abbandonati su suolo pubblico sia dentro che fuori dal centro abitato.

ART. 6 DESCRIZIONE DELLE PRESTAZIONI - MODALITÀ DI RACCOLTA DIFFERENZIATA - CALENDARIO DI RACCOLTA.
Le prestazioni dovranno essere svolte secondo l’attuale calendario e le attuali modalità di raccolta vigenti nei rispettivi comuni interessati dalla presente procedura di affidamento.
Si dovranno rispettare le prescrizioni minime riportate nel presente Capitolato e negli Allegati al Capitolato e, in particolare, nel presente articolo. I servizi oggetto del presente capitolato dovranno essere effettuati in uno o più turni di lavoro quotidiani.
Eventuali richieste dell’Appaltatore, di esecuzione dei servizi con modalità diverse, ovvero in orari diversi da quelli attualmente previsti, anche per parte dei servizi e/o parte del territorio comunale, dovranno essere preventivamente concordate e formalmente approvate dal DEC (direttore dell’esecuzione del contratto), senza che ciò comporti alcun onere aggiuntivo a carico dell'Amministrazione.
Nel caso di assenze parziali o totali di personale dovranno essere previsti turni suppletivi di lavoro o modalità alternative di espletamento del servizio, al fine di mantenere il normale standard prestazionale. Quanto detto ha una maggiore valenza nel caso in cui vi siano scioperi o altri motivi riconosciuti giustificati dall’Amministrazione Comunale.
Il servizio di raccolta dei rifiuti tiene conto delle modalità di raccolta in corso con il sistema di raccolta “porta a porta ”, in quanto stimola gli utenti a raccogliere in maniera differenziata i propri rifiuti, distinguendoli per tipologia (carta, vetro, imballaggi in plastica, acciaio, alluminio, cartone, ex RUP, rifiuti ingombranti, fraz. organica etc.).
Il servizio di raccolta, quindi, oggetto del presente capitolato, è un sistema di raccolta “porta a porta “ monomateriale per tutte le utenze.
Il R.U.P. Ing. Filippo Vicino

Qui in appresso, si descrive dettagliatamente la modalità del servizio di base minimo per la raccolta dei rifiuti differenziati da essere svolto, salvo migliorie, senza che ciò comporti alcun onere aggiuntivo a carico dell'Amministrazione.

Specificamente si ha:
Il Servizio dovrà essere svolto nel territorio del rispettivo comune interessato dalla procedura, nel rispetto del relativo calendario vigente sia per la raccolta della frazione differenziata che per lo spazzamento e la scerbatura.

PERIMETRO DI GESTIONE
Le attività che rientrano nella gestione dei rifiuti di cui al presente piano, come detto, sono quelli di cui all’allegato A della delibera 443-2019 “ e specificamente riguardano i SERVIZI BASE ed i SERVIZI COMPLEMENTARI elencati nel precedente ART. 5 .

INOLTRE si richiamano di seguito i seguenti riferimenti normativi attinenti l’appalto (cfr. art. 3 del CSA):

Deliberazioni ARERA: Del. 389/2023/R/RIF “Determinazione dei costi efficienti della raccolta differenziata”, Del. 385/2023/R/RIF “Contratto di servizio”;
Il Servizio tratta la gestione dei rifiuti urbani con ridotto impatto ambientale nell'ottica di ciclo di vita, ai sensi del Piano d'azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione (PAN GPP) e del D.M. 13 febbraio 2014 e sue ss.mm.ii. e ss.mm.ii. Delibera ARERA 443/2019 : art.1 comma 1.2 – ambito di applicazione che definisce il perimetro gestionale assoggettato alla medesima in modo uniforme nel territorio nazionale e sulla base della normativa vigente che comprende: spazzamento strade raccolta e trasporto rifiuti urbani art. 2 definizione delle componenti di costo che definisce le componenti di costo per la formazione delle tariffe date: dai costi operativi intesi come somma dei costi operativi di gestione delle attività di spazzamento e di lavaggio, di raccolta e di trasporto delle frazioni differenziate, di trattamento e recupero, nonché gli oneri incentivanti il miglioramento delle prestazioni. costi d’uso del capitale intesa come somma degli ammortamenti delle immobilizzazioni Delibera ARERA 18 gennaio 2022 – 15/2022/r/rif – Allegato A- Carta di qualità
PER FINIRE, per ulteriori approfondimenti si demanda ai PEF infra-periodo 2024-2025, regolarmente validati dalla SRR Enna Provincia – Ato 6, ed approvati dai rispettivi Consigli Comunali, ai quali si è fatto riferimento per la determinazione dei costi dei rispettivi servizi (cfr. Delibera ARERA n. 389/2023/R/Rif: “Redazione del PEF per la gestione dei rifiuti urbani per il semiperiodo 2024-2025 (aggiornamento Mtr2 delibera 389/2023) - Determinazione dei costi efficienti della raccolta differenziata”).

Il RUP della SRR
Ing. Filippo Vicino