Deserto
S.R.R. Messina – Isole Eolie s.c.r.l.
Gara #975
Trasporto marittimo e terrestre rifiuti solidi urbani differenziati e indifferenziati, rifiuti speciali, ferrosi, ingombranti e attrezzature del servizio rifiuti solidi urbani tra scali delle isole del Comune di Lipari e Arcipelago Eoliano agli scali di terraferma e impianti di destinazione
Informazioni appalto
17/12/2024
Aperta
Servizi
€ 5.453.436,40
Rovito Giovanni
Categorie merceologiche
90512
-
Servizi di trasporto di rifiuti
Lotti
Deserto
1
B48D4E30F3
Qualità prezzo
Affidamento del servizio di trasporto marittimo e terrestre dei rifiuti solidi urbani differenziati e indifferenziati, dei rifiuti speciali, ferrosi ed ingombranti e delle attrezzature connesse al servizio rifiuti solidi urbani tra gli scali delle isole del Comune di Lipari e dall’Arcipelago Eoliano agli scali di terraferma ed agli impianti di destinazione.
Affidamento del servizio di trasporto marittimo e terrestre dei rifiuti solidi urbani differenziati e indifferenziati, dei rifiuti speciali, ferrosi ed ingombranti e delle attrezzature connesse al servizio rifiuti solidi urbani tra gli scali delle isole del Comune di Lipari e dall’Arcipelago Eoliano agli scali di terraferma ed agli impianti di destinazione.
€ 5.344.367,67
€ 342.590,87
€ 109.068,73
Scadenze
12/01/2025 10:53
22/01/2025 13:00
27/01/2025 09:30
Avvisi pubblici
Allegati
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539.66 kB |
Chiarimenti
10/01/2025 10:25
Quesito #1
1. Nell’allegato “A” punto (B 1) relativamente alle spese da sostenere per la corretta gestione dell’area, nelle quali rientrano: il fitto, il costo dell’energia elettrica, sanificazione derattizzazione igienizzazione, abbattitori odorigeni, la manutenzione ordinaria con pulizia giornaliera, la manutenzione straordinaria, impianto di video sorveglianza analisi smaltimento e trasporto del percolato, analisi area e tutto il personale di vigilanza, di coordinamento delle decine di mezzi in fase di scarico/carico delle casse, lo scarico delle casse piene provenienti dalle isole minori; per le dette attività viene indicato il solo costo orario del personale senza quantificare il monte ore complessivo, tenuto conto delle variabili (estate inverno – notturno – pomeridiano). Si chiede di conoscere, se le predette attività non quantificabili perché dipendenti da diversi fattori, sono da quantificare a rendicontazione; si chiede inoltre conferma se, l’importo complessivo per la gestione dell’area è da intendersi oltre IVA più utile impresa previsto all8% come indicato nell’allegato A (B 1).
2. È prevista la disponibilità di un’are HUB autorizzata. Si chiede di conoscere cosa si intende per area autorizzata ed in particolare, a che tipo di autorizzazioni si fa riferimento, specificando dettagliatamente e, con dovizia di particolari, quali sono le attività che devono essere eseguite all’interno dell’area HUB, nonché, quali attrezzature debbano essere utilizzate all’interno della stessa ai fini della ottimizzazione del servizio di trasporto a terraferma.
3. È previsto l’ausilio alla stazione appaltante nelle operazioni di coordinamento. Si chiede di chiarire, avendo cura di specificare dettagliatamente, cosa si intende per “attività coordinamento” e, come è stato quantificato il costo della predetta attività atteso che, nell’allegato “A” (B 1). non è prevista nessuna voce.
4. È previsto che l’impresa aggiudicataria utilizzi per il trasporto interisole e/a terraferma una nave dedicata messa a disposizione della S.A. Si chiede di conoscere se le operazioni commerciali di carico/scarico con nave ferma in porto a Lipari dei mezzi possa avvenire anche oltre l’orario di lavoro del personale della nave e in orario notturno.
5. In caso di mancato utilizzo della nave dedicata, si dovrà utilizzare giocoforza navi di linea ai fini della non interruzione del precipuo servizio, ciò comporta un incremento esponenziale delle ore di lavoro di personale e mezzi. Si chiede di conoscere se, in questo caso, le ore di lavoro di mezzi e personale in eccedenza non previsti, saranno riconosciuti dalla stazione appaltante;
6. Relativamente alla emissione e gestione dei formulari, si chiede di conoscere, atteso ché, la ditta appaltatrice in regola con le iscrizioni all’albo gestori e trasportatori può emettere formulario, rimane sempre in capo al produttore prima dell’instradamento, l’apposizione della firma nella parte riguardante il produttore. I formulari predisposti su supporto informatico vengono emessi progressivamente anche in giorni prefestivi e festivi. Si chiede di conoscere, anche alla luce della nuova normativa RENTRI, in caso di instradamento dei rifiuti nei giorni prefestivi e festivi, chi apporrà la firma del produttore ai fini dell’instradamento del carico, inoltre, anche in questo caso, nell’allegato “A” (B 1) non è prevista nessuna voce relativamente alla remunerazione per la gestione delle diverse centinaia di fir.
7. Ai fini della ottimizzazione del servizio di trasporto, la stazione appaltante prevede l’utilizzo di semirimorchi a cielo aperto e autocompattanti che, giocoforza, potranno essere utilizzati solo con partenza da Lipari dove la viabilità lo consente e utilizzati all’interno dell’area HUB. Si chiede di conoscere se tutti i rifiuti in partenza dai CCR delle isole minori devono essere necessariamente trasferiti ai fini della ottimizzazione del servizio all’area HUB e trasbordarli all’interno dei semirimorchi, oppure, instradarli direttamente in terraferma con stazionamento sulla nave dedicata.
8. Nell’isola di Panarea, le operazioni di conferimento dei rifiuti (RSU e CARTA) avvengono mediante lo stazionamento sul molo di n. 2 autocompattatori. Si chiede di conoscere: 1) se le predette modalità debbano proseguire con l’affidamento del servizio oggetto della presente mediate l’utilizzo di n. 2 autocompattatori da utilizzarsi per il conferimento dei mezzi satellite, uno per RSU indifferenziati e l’altro solo per la carta; inoltre, se lo stazionamento dei mezzi sul molo di Panarea in fase di carico è autorizzato dagli organi preposti e, l’ario di esecuzione del predetto servizio.
9. Elaborazione del programma di utilizzo della nave dedicata. Si chiede di conoscere se, lo stesso sarà elaborato direttamente dalla S.A. e comunicato alla D.A, e, in questo caso, con quanti giorni di anticipo, o rientra nelle operazioni di coordinamento e gestione dell’attività logistica e, pertanto, la D.A. dovrà coordinarsi con il personale presente nei vari CCR per la sostituzione delle casse pieno/vuoto non appena raggiunta la volumetria necessaria.
10. Trattandosi di appalto di servizi di igiene ambientale, ai lavoratori dipendenti viene applicato il contratto collettivo nazione di lavoro imprese e società esercenti servizi ambientali, nel quale, sono anche compresi i servizi di trasporto dei rifiuti. Poiché l’art 6 del predetto contratto prevede (art. 6 comma 2) il passaggio diretto dall’impresa cessante a quella che gli subentra, si chiede di conoscere:
Ø Il numero del personale effettivamente impiegato alla data di cessazione del servizio attualmente in essere nei servizi di trasporto dei rifiuti interisole e/o a terraferma, gestione dell’area di trasferenza (hub) ad esclusione del personale navigante;
Ø qualifica e anzianità di servizio, avendo cura si specificare quello impiegato in terraferma, quello impiegato interisole, quello impiegato nell’area di trasferenza e quello amministrativo.
11. Nelle isole non esiste una pesa legalizzata per la pesatura dei mezzi contenenti rifiuti in partenza. Si chiede di conoscere quale parametro/unità di misura si dovrà adottare per la quantificazione.
12. La S.A. metterà a disposizione della D.A. 81 casse scarrabili di cui la D.A. ne dovrà curare la manutenzione ordinaria e straordinaria. Si chiede pertanto di avere comunicato lo stato di usura delle stesse e le manutenzioni eseguite.
13. Come specificato nel bando di gara, pag. 7 punto 3 “costi della manodopera relativi alla sola operatività dei mezzi terrestri” quantificati in € 342.590,87, ovvero € 171.295,43 per ciascun anno, quantificando il costo orario della manodopera indistintamente in € 26,60 sia per gli autisti che per gli operai e personale amministrativo. Si chiede di conoscere come è stato quantificato il predetto costo/numero dipendenti da impiegare e se lo stesso si ritiene congruo atteso che, con l’importo quantificato corrispondente a circa 3 unità a 6 ore e una a 4 ore, gli operatori, dovrebbero occuparsi, contemporaneamente del servizio a di trasporto da Milazzo a destino, di quello interisole, la gestione dell’area HUB e financo della gestione amministrativa.
14. Il bando di gara prevede che tutti i rifiuti provenienti dalle isole del Comune di Lipari siano conferiti agli impianti di destinazione siti in terraferma. Si chiede di conoscere quali sono gli impianti in cui attualmente vengono conferiti i rifiuti provenienti dalle isole e, nel caso in cui nel corso della vigenza dell’affidamento dovessero variare le destinazioni, vengano riconosciuti i maggiori costi.
2. È prevista la disponibilità di un’are HUB autorizzata. Si chiede di conoscere cosa si intende per area autorizzata ed in particolare, a che tipo di autorizzazioni si fa riferimento, specificando dettagliatamente e, con dovizia di particolari, quali sono le attività che devono essere eseguite all’interno dell’area HUB, nonché, quali attrezzature debbano essere utilizzate all’interno della stessa ai fini della ottimizzazione del servizio di trasporto a terraferma.
3. È previsto l’ausilio alla stazione appaltante nelle operazioni di coordinamento. Si chiede di chiarire, avendo cura di specificare dettagliatamente, cosa si intende per “attività coordinamento” e, come è stato quantificato il costo della predetta attività atteso che, nell’allegato “A” (B 1). non è prevista nessuna voce.
4. È previsto che l’impresa aggiudicataria utilizzi per il trasporto interisole e/a terraferma una nave dedicata messa a disposizione della S.A. Si chiede di conoscere se le operazioni commerciali di carico/scarico con nave ferma in porto a Lipari dei mezzi possa avvenire anche oltre l’orario di lavoro del personale della nave e in orario notturno.
5. In caso di mancato utilizzo della nave dedicata, si dovrà utilizzare giocoforza navi di linea ai fini della non interruzione del precipuo servizio, ciò comporta un incremento esponenziale delle ore di lavoro di personale e mezzi. Si chiede di conoscere se, in questo caso, le ore di lavoro di mezzi e personale in eccedenza non previsti, saranno riconosciuti dalla stazione appaltante;
6. Relativamente alla emissione e gestione dei formulari, si chiede di conoscere, atteso ché, la ditta appaltatrice in regola con le iscrizioni all’albo gestori e trasportatori può emettere formulario, rimane sempre in capo al produttore prima dell’instradamento, l’apposizione della firma nella parte riguardante il produttore. I formulari predisposti su supporto informatico vengono emessi progressivamente anche in giorni prefestivi e festivi. Si chiede di conoscere, anche alla luce della nuova normativa RENTRI, in caso di instradamento dei rifiuti nei giorni prefestivi e festivi, chi apporrà la firma del produttore ai fini dell’instradamento del carico, inoltre, anche in questo caso, nell’allegato “A” (B 1) non è prevista nessuna voce relativamente alla remunerazione per la gestione delle diverse centinaia di fir.
7. Ai fini della ottimizzazione del servizio di trasporto, la stazione appaltante prevede l’utilizzo di semirimorchi a cielo aperto e autocompattanti che, giocoforza, potranno essere utilizzati solo con partenza da Lipari dove la viabilità lo consente e utilizzati all’interno dell’area HUB. Si chiede di conoscere se tutti i rifiuti in partenza dai CCR delle isole minori devono essere necessariamente trasferiti ai fini della ottimizzazione del servizio all’area HUB e trasbordarli all’interno dei semirimorchi, oppure, instradarli direttamente in terraferma con stazionamento sulla nave dedicata.
8. Nell’isola di Panarea, le operazioni di conferimento dei rifiuti (RSU e CARTA) avvengono mediante lo stazionamento sul molo di n. 2 autocompattatori. Si chiede di conoscere: 1) se le predette modalità debbano proseguire con l’affidamento del servizio oggetto della presente mediate l’utilizzo di n. 2 autocompattatori da utilizzarsi per il conferimento dei mezzi satellite, uno per RSU indifferenziati e l’altro solo per la carta; inoltre, se lo stazionamento dei mezzi sul molo di Panarea in fase di carico è autorizzato dagli organi preposti e, l’ario di esecuzione del predetto servizio.
9. Elaborazione del programma di utilizzo della nave dedicata. Si chiede di conoscere se, lo stesso sarà elaborato direttamente dalla S.A. e comunicato alla D.A, e, in questo caso, con quanti giorni di anticipo, o rientra nelle operazioni di coordinamento e gestione dell’attività logistica e, pertanto, la D.A. dovrà coordinarsi con il personale presente nei vari CCR per la sostituzione delle casse pieno/vuoto non appena raggiunta la volumetria necessaria.
10. Trattandosi di appalto di servizi di igiene ambientale, ai lavoratori dipendenti viene applicato il contratto collettivo nazione di lavoro imprese e società esercenti servizi ambientali, nel quale, sono anche compresi i servizi di trasporto dei rifiuti. Poiché l’art 6 del predetto contratto prevede (art. 6 comma 2) il passaggio diretto dall’impresa cessante a quella che gli subentra, si chiede di conoscere:
Ø Il numero del personale effettivamente impiegato alla data di cessazione del servizio attualmente in essere nei servizi di trasporto dei rifiuti interisole e/o a terraferma, gestione dell’area di trasferenza (hub) ad esclusione del personale navigante;
Ø qualifica e anzianità di servizio, avendo cura si specificare quello impiegato in terraferma, quello impiegato interisole, quello impiegato nell’area di trasferenza e quello amministrativo.
11. Nelle isole non esiste una pesa legalizzata per la pesatura dei mezzi contenenti rifiuti in partenza. Si chiede di conoscere quale parametro/unità di misura si dovrà adottare per la quantificazione.
12. La S.A. metterà a disposizione della D.A. 81 casse scarrabili di cui la D.A. ne dovrà curare la manutenzione ordinaria e straordinaria. Si chiede pertanto di avere comunicato lo stato di usura delle stesse e le manutenzioni eseguite.
13. Come specificato nel bando di gara, pag. 7 punto 3 “costi della manodopera relativi alla sola operatività dei mezzi terrestri” quantificati in € 342.590,87, ovvero € 171.295,43 per ciascun anno, quantificando il costo orario della manodopera indistintamente in € 26,60 sia per gli autisti che per gli operai e personale amministrativo. Si chiede di conoscere come è stato quantificato il predetto costo/numero dipendenti da impiegare e se lo stesso si ritiene congruo atteso che, con l’importo quantificato corrispondente a circa 3 unità a 6 ore e una a 4 ore, gli operatori, dovrebbero occuparsi, contemporaneamente del servizio a di trasporto da Milazzo a destino, di quello interisole, la gestione dell’area HUB e financo della gestione amministrativa.
14. Il bando di gara prevede che tutti i rifiuti provenienti dalle isole del Comune di Lipari siano conferiti agli impianti di destinazione siti in terraferma. Si chiede di conoscere quali sono gli impianti in cui attualmente vengono conferiti i rifiuti provenienti dalle isole e, nel caso in cui nel corso della vigenza dell’affidamento dovessero variare le destinazioni, vengano riconosciuti i maggiori costi.
21/01/2025 11:05
Risposta
si riscontra la richiesta di chiarimenti con la PEC della S.A. del 20.01.2025 allegata alla presente.
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riscontro-chiarimenti-pec-20012025.pdf SHA-256: bf315a6d56a8fda6192c33bd03765b21fcb447c5473454b1bd4b684dec8b6cb9 21/01/2025 11:04 |
1.28 MB |
10/01/2025 12:33
Quesito #2
relativamente ai servizi oggetto del procedimento, fermo restando quanto specificato nella allegato A circa i costi unitari e la stima dei quantitativi, si chiede se gli stessi servizi dovranno essere svolti fino al raggiungimento dell'importo di aggiudicazione, oppure secondo le richieste della S.A. appaltante e conseguentemente consuntivati in linea con gli importi unitari di aggiudicazione.
Nel caso in cui gli impianti di destino dei rifiuti dovessero cambiare, si chiede come varranno rivisti gli importi del trasporto.
Si chiede di chiarire quali siano i Costi della manodopera (relativi alla sola operatività servizi terrestri) indicati al punto n. 3 del disciplinare di gara.
Nel caso in cui gli impianti di destino dei rifiuti dovessero cambiare, si chiede come varranno rivisti gli importi del trasporto.
Si chiede di chiarire quali siano i Costi della manodopera (relativi alla sola operatività servizi terrestri) indicati al punto n. 3 del disciplinare di gara.
21/01/2025 14:16
Risposta
si riscontra la richiesta di chiarimenti con la PEC della S.A. del 21.01.2025 allegata alla presente.
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riscontro-chiarimenti-n2-pec-21012025.pdf SHA-256: 7613e04d293c108d24ada1482e2f7d79b83dd3e919539822d835d3983714ca17 21/01/2025 14:16 |
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